El plan de Caputo para que los dólares del colchón salgan a la luz: los cambios clave en la Ley de Inocencia Fiscal

El ministro de Economía, Luis Caputo, presentó este miércoles un proyecto para reformar la Ley de Inocencia Fiscal con el objetivo de incentivar la formalización de los dólares que los argentinos guardan en sus hogares. La iniciativa será enviada al Congreso esta misma semana.

En conferencia de prensa, Caputo estuvo acompañado por María Ibarzabal Murphy, de la Secretaría Legal y Técnica, y tributaristas que participaron en la elaboración de los cambios. “El objetivo es que esos ahorros puedan ser formalizados en el sistema bancario sin ninguna penalidad de ningún tipo”, afirmó el funcionario.

¿Cuántos dólares hay fuera del sistema?

Según cálculos del Banco Central, los argentinos tienen US$170.000 millones “debajo del colchón”, una cifra que multiplica por más de cuatro los depósitos en dólares del sistema financiero. “A nivel de país, no nos sirve que la gente tenga dólares debajo del colchón”, sentenció Caputo, y agregó que formalizar esos fondos permitiría seguir bajando impuestos sin aumentar la presión tributaria.

El contexto macroeconómico es favorable: Argentina registra récords de exportaciones y superávit comercial, con el BCRA comprando US$100 millones diarios en el mercado cambiario.

Los cuatro cambios que trae la reforma

1. Eliminación de topes para adherirse. Hasta ahora, solo podían acceder al régimen personas con ingresos anuales inferiores a $1000 millones o patrimonio menor a $10.000 millones, y que no fueran grandes contribuyentes. Con la nueva propuesta, esos límites desaparecen: el único requisito será tener residencia fiscal en Argentina durante todo el período. “El régimen queda abierto para todas las personas humanas y sucesiones indivisas residentes en el país sin restricción de patrimonios ni ingresos, con una salvedad de grandes contribuyentes, que no gozarán de beneficios propios del régimen”, explicó Ibarzabal Murphy.

2. Ajuste en la presunción de exactitud. ARCA no podrá cuestionar el origen de fondos declarados en el pasado, salvo que detecte una “discrepancia significativa” (diferencia superior al 15% de lo real). La reforma agrega una excepción: si la diferencia es de hasta $5 millones, no se considera discrepancia, aunque supere el 15%. “Toca uno de los puntos más sensibles del régimen”, aseguró Ibarzabal Murphy.

3. Inversión de la carga probatoria. Si el contribuyente corrige su declaración y paga la diferencia dentro de los 15 días de ser notificado por ARCA, no pierde los beneficios del régimen.

4. Reintegro acelerado. Si el contribuyente paga el ajuste para no perder el régimen y luego se revoca la impugnación de ARCA, se le restablece plenamente la presunción de exactitud. En ese caso, ARCA debe reintegrar los importes con intereses de repetición en un plazo no mayor a 45 días hábiles desde la notificación de la resolución firme.

La noticia está en desarrollo y se espera que el proyecto sea tratado en el Congreso en las próximas semanas.