El acuerdo Mercosur-UE ya rige: ¿qué sectores ganan y cuáles pierden?

El Acuerdo Interino de Comercio entre el Mercosur y la Unión Europea ya está vigente desde el 1° de mayo de 2026. La Bolsa de Comercio de Rosario analizó el impacto para las economías regionales argentinas, que ya exportan un récord de US$ 11.313 millones.

Según el informe de Ana Rubicondi, Bruno Ferrari y Emilce Terré, el acuerdo abre oportunidades para las actividades agroindustriales en un mercado que absorbe cerca del 20% de sus ventas externas. Sin embargo, advierten que el aprovechamiento efectivo dependerá de las condiciones particulares de cada complejo.

¿Qué cambia con el acuerdo?

El tratado libera el 100% de los bienes industriales y el 82% de los agrícolas para ingresar a la UE. Para los productos agrícolas sin liberalización total, se establecen cuotas de acceso. El bloque europeo es el segundo destino de exportación argentino, con el 9,3% de los despachos totales, y absorbe el 20,3% de las exportaciones regionales.

Entre 2015 y 2025, las exportaciones regionales crecieron un 21%, pero los envíos a la UE solo aumentaron un 10%, lo que significa una caída del 9% en la participación del bloque. En 2003, Europa concentraba el 31,6% de los envíos regionales.

Los sectores más expuestos

El análisis por complejo revela una marcada heterogeneidad. El maní destina el 57,89% de sus exportaciones a la UE, seguido por tabaco (49,85%), limón (45,69%) y otros cítricos (42,44%). En una franja intermedia están porotos (37,29%), arroz (34,64%) y pesca (28,24%). En el extremo opuesto, con menos del 13%, se ubican fruticultura, uva, té y cueros bovinos.

Ganadores y perdedores

Entre los sectores que se perfilan como ganadores está la pesca: los langostinos congelados, principal producto exportador, pasarán de un arancel del 18% al 0% en 4 años, sin cupos. El complejo manisero también se beneficia, especialmente en productos industrializados como aceite de maní, maní tostado y manteca de maní, con desgravación progresiva.

La miel es otro ejemplo: su arancel base del 17,3% se elimina dentro de un cupo Mercosur de 45.000 toneladas. Argentina ya completó su cuota en mayo de 2026, pero el reparto por país aún se negocia bajo criterio FIFO.

El sector foresto-industrial tiene bajo nivel de inserción actual, pero ve oportunidades en madera contrachapada, tableros de fibra, papel y cartón, con desgravación gradual. El vino combina oportunidades (eliminación de aranceles, protección de indicaciones geográficas) con el desafío de la competencia europea en el mercado local.

El sector lácteo enfrenta una apertura defensiva: la leche en polvo y quesos tienen acceso preferencial, pero limitado por cupos regionales. Además, los lácteos europeos ingresarán con aranceles decrecientes en segmentos donde la UE es líder.

Claves para aprovechar el acuerdo

El informe destaca que el impacto dependerá de factores como los cronogramas de desgravación, los cupos, las indicaciones geográficas, las normas sanitarias y la logística. Las autoridades argentinas ya implementaron medidas como la autocertificación de origen, la digitalización de certificados sanitarios con el sistema TRACES, y la priorización de productos perecederos en aduana.

“En todos ellos, el aprovechamiento efectivo dependerá de las condiciones particulares de cada complejo y de su capacidad para adaptarse a las exigencias del nuevo escenario comercial”, concluyó el informe.